国防科工委系统一司张伟副司长致辞::2007中国卫星应用大会专题报道::数字通信世界

积极推动国产通信广播卫星及其应用

国防科工委系统一司副司长张伟

航天是当今世界最具挑战性和广泛带动性的高科技领域之一，航天产业已经成为国家的高技术战略产业，发展航天是增强我国经济实力、科技实力、国防实力和民族凝聚力的重要举措。经过50年的发展，我国航天事业取得了世人瞩目的成就，航天科技工业基础和研发能力大幅度提升。空间技术、空间应用和空间科学三大领域取得快速发展，载人航天取得历史性突破，月球探测工程进展顺利，国际影响力不断扩大，航天为我国经济建设和国家安全、科技发展和社会进步做出了积极贡献。

航天十一五规划已经国务院批准，近期将公开印发。今年11月，国防科工委和国家发改委将联合召开航天工作会及全国卫星应用推广会，出台卫星应用指导意见，将全力推进卫星应用的工作。下面我介绍三方面情况。

一、我国通信卫星呈现良好的发展趋势

经过几代航天人的努力，我国自主研发发射了多时颗东方红通信卫星，基本满足了我国上世纪八、九十年代的通信广播需求，我国科技工作者利用东方红三号卫星平台，研制的多颗军用民用通信卫星，服务于国民经济和国防建设的众多领域；利用东方红三号卫星平台，完成了我国北斗导航实验系统的建设，并正在进行北斗卫星导航系统建设。东方红三号卫星平台将继续在我国通信广播，如在鑫诺三号卫星及卫星导航系统中发挥重要作用。但是我国通信广播应用还存在不少问题，卫星平台的可靠性和寿命有待提高。东方红三号在十多年前首发失利，基本失去了上世纪九十年代后期国内商业通信卫星的市场。高端有效载荷依赖进口，卫星通信系统地面系统及终端设备及附件也严重依赖进口，大大制约了我国通信广播产业的发展。

“十五”以来，为抓住国际通信卫星更新换代的重大机遇，扩大我国研制通信卫星在国内外市场的占有率，国防科工委投资13亿多元人民币，启动东方红三号卫星大平台的自主研发工作，强化了卫星系统设计手段和有效载荷的研发能力，攻克了十余项核心关键技术，并投资1.7亿元人民币建设了具有国际先进水平的整星无线检测塔。目前东方红三号卫星平台的首发星鑫诺二号虽然因部分翻板和天线未能展开，影响了实际使用，但是在轨测试表明，除寿命指标外，大平台达到设计要求。

东方红四号卫星平台的第二颗星尼日利亚卫星已经交付使用。通过这个项目的实施，东方红四号卫星平台的可靠性和安全性进一步提高，卫星的研制生产能力也有了较大提高，已具备了年出厂一到三颗大容量通信卫星，同时开展三到五颗卫星研制的能力。通信卫星制造产业逐步形成规模。随着东方红四号大平台技术的逐步成熟，我国通信卫星得到国内外用户的认可，基于该平台的委内瑞拉卫星，将于2008年底具备发射条件，鑫诺四号卫星计划于2009年初发射升空。

二、未来几年通信广播卫星及其应用发展的重点领域

在通信广播卫星方面，将进一步推动我国广播电视直播系统的建设，提高大容量地球静止轨道公用平台的可靠性的产业化能力，完善我国通信广播卫星平台系列，开展我国用于远程教育、远程医疗、应急移动通信的公益性卫星，宽带多媒体卫星，音频视频卫星的研究，提高通信广播卫星的抗干扰能力，这些卫星都在十一五规划中列入。

在通信广播卫星应用方面将发展卫星远程教育、远程医疗，继续发展卫星通信广播在村村通电视电话工程中的作用，开发宽带多媒体卫星，音频、视频卫星及移动通信卫星应用等新型业务，积极推动卫星通信传输在建设数字电视网络中的应用，拓展卫星通信领域的增值服务业务，扩大卫星运营服务市场，开展通信广播卫星产业化应用的体系设计和政策研究，支持用于移动通信、宽带多媒体和数字音频和图像的业务研制。

三、积极推动通信广播卫星及其应用的几点意见

1．优先支持采购国产通信广播卫星，各通信广播运营服务商在采购新的通信广播卫星时，应优先采购国产卫星。

2．不断推进通信广播卫星走市场化、商业化的道路，充分发挥市场性资源的基础性作用，鼓励社会资金参与通信广播卫星的投资、运营与应用，推进投资与产权主体多元化，通过政府的资金政策和资源的引导和扶持，逐步树立以企业为主体的产业发展模式。

3．加大政府投入，支持通信广播卫星终端设备的国产化，提高通信广播卫星及其地面终端产品在国内国际市场的竞争力。国家将加强技术和基础能力的投入，支持通信广播卫星平台系列化，加大资金开发和完善卫星平台，不断提高性能。尽早立项新一代音视频通信广播卫星及配套产品。

4．支持和促进国内卫星通信企业的整合，使之成为具有一定产业规模的卫星通信企业，以更好地利用卫星资源，提高国内国际市场的运营竞争力。

5．国防科工委和国家航天局将通过和有关国家政府的合作，为我国通信广播卫星走出去搭建政府平台，积极推动国产卫星及其地面设备的出口，促进产业化。